Rapport: Handelingsperspectief demonstraties met extremistische escalatiedynamiek
Dit rapport biedt handelingsperspectief voor gemeenten en partners wanneer demonstraties of protesten kenmerken hebben van extremistische escalatiedynamiek. Het handelingsperspectief is in de eerste plaats bedoeld om gemeenten te helpen de mogelijke CTER-component bij dergelijke demonstraties tijdig in beeld te krijgen en op de juiste tafel te laten opvolgen. De nadruk ligt daarom op procesafspraken, informatiepositie, voorbereiding, interventies tijdens demonstraties en opvolging na escalatie. Ook in dit nieuwsbericht: handige formats voor het opstellen van een gebiedsverbod of noodbevel.
Kernboodschap
Wanneer sprake is van extremistische uitingen, gerichte intimidatie, betrokkenheid van extremistische netwerken of pogingen om protesten mede naar zich toe te trekken, is het van belang dat gemeenten deze dynamiek niet uitsluitend als openbare-ordeverstoring behandelen. De verbinding tussen het demonstratiedomein, openbare orde en veiligheid, jeugd, politie/OM en PGA-CTER moet vooraf en achteraf expliciet worden georganiseerd.
Tegelijkertijd vraagt een zorgvuldig handelingsperspectief om meer dan veiligheidsmaatregelen alleen. Gemeenten moeten duidelijke grenzen stellen aan intimidatie, bedreiging, discriminatie, geweld en extremistische uitingen, maar daarbij ook aandacht houden voor communicatie, democratische aanspreekbaarheid, de-escalatie en contact met inwoners die boosheid, wantrouwen of zorgen ervaren. Juist die combinatie kan helpen voorkomen dat maatschappelijke onvrede verder wordt aangejaagd door extremistische of polariserende actoren.
Gebiedsverbod of noodbevel opstellen? Maak gebruik van deze formats
Bureau RVS heeft in samenwerking met het Ondersteuningsteam Asiel (OTA) een aantal generieke formats ontwikkeld:
- Generiek scenario demonstraties
- Format noodbevel
- Format gebiedsverbod
- Format aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebied
- Scenario noodopvang inloopsessie binnen
De formats zijn te vinden in de kennisbank van de Veiligheidscoalitie. Je hebt hiervoor een account nodig.